英拉是泰国首位女总理,著名企业家。祖籍广东省梅州市丰顺县,客家人后裔。生于1967年,是泰国前总理他信·西那瓦最小的妹妹,比他信小18岁。早年先后在泰国清迈大学和美国肯塔基州立大学取得政治学学士和政治学硕士学位。学成归国后,英拉先后担任隶属于西那瓦家族企业的AIS电信公司总裁和一家房地产公司执行总裁。2011年8月5日,作为泰国为泰党总理候选人在第24届国会下议院第二次会议上当选为泰国第28位总理,成为泰国历史上首位女总理。
英拉·西那瓦,中文名丘英乐,长相甜美、谦和品质、成功的商业女性形象。第四代华裔,祖籍广东梅州,有1/4的中国血统。已婚,丈夫Anusorn Amornchat ,有一个孩子。鉴于哥哥他信在泰国的影响力,她被认为是为泰党赢得胜利的最大筹码。
选前为SC地产公司的执行总裁、“政治菜鸟”。2002至2006年先后担任隶属于西那瓦家族企业的AIS电信公司总裁和一家房地产公司执行总裁。之后出任房地产公司SC Asset Corp.总裁。自从接管该公司,公司股价上涨101%。有分析人士认为,英拉虽然叱咤商界多年,但她步入政坛不久,缺乏政治经验。但也有人认为,英拉作为总理竞选人的优势在于形象好,政治背景清白,会获得许多他信支持者的力顶。英拉在2011年5月16日成为为泰党总理候选人,表示将利用自己的女性特质为国贡献。
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“拉拉”女士的个性语录
“感谢你们,感谢对我如此友善的众多支持者。”——选后接受采访
“我们得相爱,爱对方,不吵嘴。为泰党会给国家带来和平与和解,为国家赢回国际尊重。”
“如果你爱我的哥哥,你会给他的妹妹一个机会吗?”
在6月初的一个拉票活动上,英拉面对热情汹涌的人群说:“让我介绍一下自己:我是他信最小的妹妹。”
“我总是听他信说,他无比想念他的人民。让远在迪拜的他听听(我们的声音)吧!”












1、“拉拉”女士:从政82天登上权力之巅
泰国为泰党总理候选人英拉·西那瓦2011年8月5日在第24届国会下议院第二次会议上当选为泰国第28位总理,成为泰国历史上首位女总理。英拉·西那瓦从5月16 日接受为泰党提名参选国会议员,到8月5日当选泰国首位女总理,从政仅82天,就一下子步入政坛巅峰。作为政坛新人和前总理他信·西那瓦的妹妹,英拉执政面临一系列挑战,包括如何使泰国稳定。
01、顺利当选总理
下议院共有500个议席,现阶段获泰国选举委员会资格认证的议员人数为496人。英拉在下议院得到为泰党和执政联盟296名议员的支持。
当天会议由新任下议院议长暨国会主席颂萨·革素拉暖主持。为泰党议员沙诺提名英拉出任总理,民Z党则没有提名党内议员作为总理候选人。会议以点名唱票的形式举行表决,英拉最终以296票支持、3票反对、197票弃权的表决结果当选。
颂萨·革素拉暖宣布:“英拉女士在下议院所获支持票数超过简单多数,因而当选总理。”
泰国上月3日举行国会下议院选举,以英拉为首的为泰党取得“压倒性”胜利,赢得265个议席。
为泰党随后巩固优势,与另外5个小型党派结成执政联盟,总计掌握大约300个议席,在下议院中占三分之二多数优势。
败选的原执政党民Z党及其盟友自豪泰党议员缺席5日投票表决。民Z党在这次选举中仅获得159个席位。
02、呼吁民众团结









2011年8月份,在投票表决后,英拉说,她对当选泰国第28位总理感到兴奋。她补充道,必须等候普密蓬国王批准,她才能做其他事。
英拉正式就职前,依照程序,需要单独举行仪式,由泰国国王普密蓬·阿杜德予以批准。
这名踏入政坛仅数月的44岁女商人誓言尽全力做好总理。2011年8月份英拉当选后接受记者采访时说,新政F将首先解决泰国面临的各种问题,这需要民众团结一致,并肩合作。
她认定自己的首要任务是“解决人民的经济问题和改善他们的生活”,敦促泰国人给新政F一个证明自己的机会。
英拉承诺,将选择合格人士出任内阁阁员。 “我还需要良好的团队协作,”她说,大家“共同努力。”
03、面临不少挑战
数十名红衫军支持者当天聚集在泰国国会大厦外,身着印有英拉头像的T恤,高呼英拉的名字,庆祝她当选总理。
舆论认为,英拉作为总理面临的最紧迫挑战是恢复国家稳定。
他信2006年遭政变推翻后,泰国政局时常陷入动荡,去年支持他信的民间政治组织泰国反独裁民Z联盟“红衫军”示威集会遭军方武力清场,91人死亡、2000多人受伤。
泰国政治分析师克里斯·贝克尔说:“我们仍处于一个严重对立的国家,关于政F应是什么样和应该做什么的各种看法迥然不同。”
所以,对英拉,一项关键测试是能否在这个领导人时常更迭的国家保住权力。
2006年以来,包括英拉在内,泰国迎来5位总理。法新社统计,自1932年确立君主立宪政体以来,泰国经历18次政变或未遂政变,只有他信曾经干满4年一届总理任期。
依照一些分析师的判断,英拉面临支持者和反对者双重压力。一方面,她需要安抚当年推翻他信的势力,消除他们的担忧;另一方面,竞选中支持英拉的“红衫军”警告,如果新政F上台后不就去年流血冲突事件推动司法清查和清算,他们可能远离甚至反对为泰党领导的联合政F。
2、“拉拉”女士胜利的背后




















泰国《曼谷邮报》2011年7月4日曾有这样的报道:英拉最初一度拒绝参选,她担心成为公众人物后无法保护自己的隐私。她告诉为泰党一名决策层成员:“我不愿意放弃自己的生活,尤其是和儿子一起的快乐生活,去换取党内最高职务。”
尽管如此,英拉最终还是赢了。
为泰党赢取泰国议会下院500个议席中的265个,可以单独组阁,但为泰党迅速与其他3个小党联合,总共占据了299个席位。按照英拉的说法,299个席位“是一个漂亮的数字”。为了获得这个“漂亮的胜利”,英拉用了两个月,但在外界看来,这两个月背后,渗透着是她兄长他信数十年的积累。
2001年,泰国西那瓦家族第四代成员他信·西那瓦当选泰国总理。10年后,西那瓦家族再一次成功地将其成员推上泰国总理的位置,这一次,是他信的妹妹英拉·西那瓦。
为泰党在议会下院战胜了执政的民Z党,英拉也将成为泰国第一位女总理,但英拉始终避免使用“获胜”之类的字眼,而是谦逊地宣称“选民给了我服务泰国人民的机会”。然而在胜选后,几乎所有采访英拉的记者,都会提到一个人:他信,所有的提问都包含着一句潜台词,没有他信,英拉不会胜利。
01、影响力的家族传承
英拉和为泰党获得的影响力,是继承自他信,而他信获益于强大的西那瓦家族。
毋庸置疑,没有他信,今天的为泰党和英拉就不会获得如此大的影响力,而他信在泰国社会的影响力,一定要从西那瓦家族说起。
西那瓦家族祖籍广东梅州,祖上姓丘。
像那些20世纪初进入泰国北部的其他华裔移民一样,西那瓦家族的祖辈们都是受排斥的“外来者”。
1911年起家,西那瓦家族最初是做绸缎买卖的。随后,通过置地、开果园、放贷以及与当地人通婚等方式,深深扎根于邻里之间,并很快成为了当地的大户。
76岁的当地居民班戈恩·奥帕拉曾为西那瓦家族工作,按她的说法,西那瓦家族成功的秘诀是勤奋、灵活和“抠门”。她说某种程度上,西那瓦家族之所以变得强盛,是因为他们通过放贷,并在借钱人无法还债时没收土地。
但矛盾的是,在当地很难找到对西那瓦家族有怨言的人,因为在清迈的山甘烹村,大多数人都为该家族工作过,或者曾向他们借过钱,有店铺里还挂着西那瓦家族成员的画像。
几十年的积累,西那瓦开始将家族的经济影响力转化为政治实力。名叫律·西那瓦的家族成员组织了“独立党”,并多次高票当选清迈府议员和泰国下院议员,此人就是他信的父亲。
家庭的熏陶对他信今后的发展有很大的影响。
少年时的他信没有坐享家中的富裕,他上街卖过冰棍,在父亲的店里帮忙。
后来,他曾当过警察,管理家族企业,当过泰国首富,此后商而优则仕,进入政坛当过部长、副总理,直至最后成为总理。
深入社会各界,他信不仅有很强大的民间基础,更善于走下层和农村路线,任期内关注贫民和农村福利,注重政F效率,因此赢得大量农村选民支持。在农村以及北方老家,他的支持率可达七成。
2006年,他信政F被军事政变推翻,他创办和领导的泰爱泰党也被解散,许多成员随后辗转创办并加入为泰党,如今的为泰党,被很多人称为“他信党”。
02、政策的兄妹传接
他信当政时提出优惠农民和贫民的政策,英拉提出提高老人津贴、改善贫困学生福利的政策。
这次竞选过程中,为泰党依旧利用了他信的政治遗产和影响力。
5月16日,距离议会下院选举不到两个月,为泰党一致推举英拉担任党内头号候选人。而“他信妹妹”的旗号也由此打出。
“我是他信·西那瓦的妹妹。我的哥哥向你们问好。”英拉在自我介绍中这样说。
1967年出生的英拉是他信最小的妹妹。虽然当年在泰国和美国先后获得政治学学士和硕士学位,但毕业后的她一直在参与管理家族的企业,从电信业到房地产业,她是一名成功的商人,但她的简历中没有任何从政经验。这样的候选人,如何赢得选民?英拉选择继承哥哥的传统,走“惠民”路线。
3、“拉拉”女士施政纲领遭受质疑:新政F上任伊始面临挑战
泰国新任总理英拉2011年8月23日公布了新政F的施政纲领,强调新政F将以发展经济、推动和解为首要任务。然而,为泰党在大选期间许下的一系列承诺并未出现在这一施政纲领当中,因此,这份新的施政纲领随即遭到反对党的质疑。以英拉为首的新政F上任伊始就面临重重挑战。
英拉当天在国会下议院会议上宣读了新政F的施政纲领。纲领包括8项主要内容:
1、新政F第一年急需解决的问题;
2、国家安全政策;
3、经济发展政策;
4、社会与民生政策;
5、国家土地资源与环境政策;
6、科技创新研发政策;
7、外交及国际贸易政策;
8、内政事务管理政策。
英拉表示,实现社会和解、恢复民Z、增进人民团结和理解是首要任务。她同时说,泰国目前正处于一个重要的转折时刻,在政治、经济还是人口结构方面都急需改变和调整。新政F将致力于实现国内经济结构平衡和社会团结与和谐;努力通过政治改革进一步改变泰国政治动荡的局面。
根据国会下议院会议议程,在英拉宣布完施政纲领之后,国会下议院继续就这一纲领进行为期两天的讨论与审议。舆论注意到,此前为泰党在竞选期间许下的一系列承诺或完全没有出现在纲领中,或增加了一定的附加条件。因此,主要反对党民Z党在当天的会议上就对这一纲领提出了诸多质疑,民Z党主席、前总理阿披实表示,希望新政F不要在施政纲领中含糊其辞,给民众造成政党只是为了拉选票才开出空头支票的印象,新政F应该对每一项承诺和政策做出明确的解释,真正做到前后一致,言而有信,对民众和社会负责。
4、2011年9月“拉拉”女士将以“文莱”作为首个出访国家
上任不到一个月,泰国第一位女总理英拉2011年9月10日至15日进行她的首次外交之旅,从而使外界有机会直接一睹其风采与芳容。英拉到访的第一个国家是友好之邦文莱,其次是印尼和近邻柬埔寨。
文莱与泰国在地理上虽有一定距离,但两国长期以来却有着密切的商业和经贸来往,近年来两国在能源、教育和农业领域的合作持续发展且卓有成效。泰国外交高层希望通过英拉总理的首次访问,进一步拉近两国之间的外交合作和多层次的合作关系。
印尼不仅是东盟地区的主要大国,而且还是今年东盟的轮值主席国,英拉在首次出访中将印尼列入访问议程是顺理成章之事。泰国外交部相关官员认为,英拉将通过访问印尼进一步推介自己,还将敦促印尼在泰柬边境冲突问题上发挥更具建设性的作用,使泰柬边界地区尽快恢复和平与稳定。
泰国和柬埔寨比邻而居,过去多年来两国关系可称之为和睦,但近年来却因边界神庙划界问题出现龃龉,今年上半年甚至爆发了激烈的武装冲突。在此情况下,如何通过外交手段化解双方矛盾,消除误解,重建互信,将是恢复两国关系的关键所在。
令不少观察家大跌眼镜的是,与泰国毗邻的老挝并不在英拉第一批出访国家的名单上。几乎历届泰国新总理上任首访的国家都是近邻老挝。针对外界的疑问,泰国外交部官员表示,老挝之行已在英拉总理的日程上,把这次访问置于访问文莱、印尼和柬埔寨之后,是因为对老挝的访问将会带来更加实际的合作内容。老挝在泰国的外交上总是占据非同寻常的重要位置。








